如今,乡村旅游中的“硬币两面”——民宿,已经成为游客的新选择。从传统的“农家乐”到现代的“民宿”,再到乡村旅游综合体,游客的选择多样化,旅游体验也愈发丰富。
民宿的经营一方面为村民带来了“金饭碗”,为乡村注入了新的活力;另一方面,一些游客却抱怨所谓的“民宿”其实是不合规的小旅馆。经营者以几间民房对外开放就宣称是“民宿”,而这些所谓的“民宿”却存在各种隐患,从缺乏合法证件到没有消防通道,再到治安、卫生、食品安全等问题。
不同于旅馆业,民宿行业在发展中面临一定的制度缺失,长期处于“灰色身份”的尴尬地位。在这个新兴的行业中,依法推动健康有序发展,是管理部门的一项考验。在“没有先例”的情况下,各级公安主动作为,创新治理方式,推动乡村民宿行业的规范管理,为健康发展铺平了一条新的道路。
在公安机关的积极服务和推动下,不少民宿成功取得了“合法身份证”,逐渐摆脱了尴尬境地。民宿业主们也逐渐“挺直了腰板”,便利、简化的开办流程也让更多人看好民宿行业未来的发展,一座座独立的民宿逐渐发展成了一个个集群,成为助力乡村振兴的新引擎。
优化服务,推动行业发展不停步
在乡村民宿的发展过程中,公安机关不仅提供热情周到的服务,还在民宿管理制度的优化方面持续发力,努力解决长期困扰经营者的多头审批、前置条件繁多、办证难等问题。
公安部治安管理局表示,为解决乡村民宿消防审批前置导致发证难、纳管难的问题,去年5月国务院对《旅馆业治安管理办法》的相关条款进行了修改,取消了消防审批作为公安机关旅馆业特种行业审批的前提条件,为乡村民宿的发证纳管法律问题开辟了新的道路。
同时,公安机关还推动不同部门的审批由串联改为并联,大幅精简办证材料,通过联合审核、一站式办理、多证合一等方式,优化证照办理流程,使得乡村民宿经营者能够更加便捷地办理证照。
在各地公安机关的努力下,乡村民宿行业取得了显著的成绩。例如,黟县公安机关推动各部门成立联审小组,探索推行联审模式,使得县域内民宿特行证的办证率达到97.8%。这种联审机制不仅解决了民宿证照不全的问题,还有力地促进了民宿行业的健康有序发展。
智慧服务,助推民宿经营
为了更好地服务乡村民宿的发展,公安机关采用智慧科技,推动乡村民宿的高质量发展。例如,在栾川重渡沟风景区,当地公安机关为民宿业主打造了乡村民宿智慧管控平台。这个平台通过手机扫码、上传照片、选房入住等方式,实现了游客的“掌上办”,减轻了公安民警的工作压力。
这种智慧民宿的入住系统不仅方便了游客,提升了民宿的美誉度,还为民宿经营者节省了运营成本。入住登记变得更加高效,游客只需在手机上操作,就能轻松完成入住身份信息的登记。
公安机关在推动乡村民宿高质量发展方面也在不断创新工作机制。在全国范围内,已经纳管了11.2万家乡村民宿,新增纳管2.5万家,新增发证1.3万家。这不仅刺激了乡村经济的发展,也为乡村振兴提供了有力支持。
乡村民宿在公安机关的积极服务和推动下,不断走向规范有序发展的轨道。通过优化服务、简化手续、采用智慧科技,乡村民宿行业在为游客提供独特体验的同时,也为乡村振兴注入了新的活力。在这个过程中,公安机关既是服务的提供者,也是民宿行业发展的助推者,共同助力乡村民宿的高质量发展。